近日央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道：北京的動物園服裝批發(fā)市場擬搬出北京，遷往周邊城市，這是京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動作，也是北京城市發(fā)展升級的需要。而在近期，廣州黃沙水產(chǎn)市場也傳出將要搬遷的消息。相比于北京，廣州的批發(fā)市場、專業(yè)街等更具特色，在城市發(fā)展中所起到的作用也更為重要，因此專業(yè)批發(fā)市場的改造也更加受關(guān)注。
廣州有著四通八達(dá)的交運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，作為交通樞紐城市以及商品集散地，廣州把“出處不如聚處”的商品貿(mào)易優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，在批發(fā)貿(mào)易中，廣州在不少行業(yè)領(lǐng)域曾獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。同時(shí)，廣州強(qiáng)大的城市消費(fèi)力，使很多批發(fā)市場也做起了零售生意，節(jié)假日或工閑時(shí)到批發(fā)市場去逛逛是不少廣州人的日常活動，批零結(jié)合的專業(yè)街構(gòu)成一道很有意思的城市風(fēng)景線。
隨著城市與市場的發(fā)展，我們身邊所熟悉的專業(yè)街、批發(fā)市場有一些漸漸消散了。許多專業(yè)街、批發(fā)市場是建在臨時(shí)建筑物或沿街鋪面內(nèi)的，在消防、交通、管理等方面都存在著很多不足與問題。是走是留？如何升級？市區(qū)內(nèi)相當(dāng)多的批發(fā)市場都面臨著類似的問題。這些問題并非直到今天才出現(xiàn)，早在2004年制定出臺的《廣州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》已作出過相關(guān)指引，到現(xiàn)在超過十年了，回顧一下，想要解決問題存在著許多實(shí)際困難。一方面，批發(fā)市場是否要搬遷或升級，應(yīng)該考慮到批發(fā)市場本身的特性。批發(fā)市場的發(fā)展，需要暗合成行成市的市場規(guī)律，成熟的商圈氛圍有利于形成上下游市場鏈，并進(jìn)一步形成批發(fā)市場群，這些市場群創(chuàng)造出就業(yè)機(jī)會與利稅來源。另一方面，批發(fā)市場的發(fā)展受到大環(huán)境的影響與制約。電商在相當(dāng)大程度上與傳統(tǒng)的批發(fā)功能是競爭關(guān)系，由于成本、效率等方面的優(yōu)勢，電商取代傳統(tǒng)批發(fā)功能的趨勢已很明顯，而且現(xiàn)金—現(xiàn)貨交易的傳統(tǒng)市場心理，近年來正被日漸風(fēng)行的網(wǎng)購習(xí)慣逐步打破。同時(shí)，傳統(tǒng)批發(fā)市場對城市交通、城市管理等方面的壓力越來越大。
就緩解城市管理及交通壓力而言，搬遷是一種比較直接的辦法，但是簡單地搬往城郊或別的地方，往往只能解決一時(shí)的問題。現(xiàn)在的城郊可能成為未來的中心城區(qū)，現(xiàn)在交通壓力小的地方也可以因?yàn)槲磥沓鞘械陌l(fā)展而發(fā)生變化。例如，現(xiàn)在廣州增槎路上的批發(fā)市場群在形成之初，其所在區(qū)域是城市的邊緣地帶，并且有廣清高速等較發(fā)達(dá)的路網(wǎng)作支撐，經(jīng)過十余年的發(fā)展，這一區(qū)域已與中心城區(qū)連接一體，當(dāng)年有盈余的交通容量現(xiàn)在已捉襟見肘了。今后如果要把批發(fā)市場遷往新址，不應(yīng)該僅僅考慮市場本身的選址落戶問題，更應(yīng)該把市場功能與所在區(qū)域的整體城市功能及產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮。
廣州的批發(fā)市場很多位于中心城區(qū)，其如何搬遷或升級，更要根據(jù)市場情況因勢利導(dǎo)。位于市區(qū)黃金地段的玩具市場、水產(chǎn)市場曾經(jīng)規(guī)劃搬往城郊區(qū)域，結(jié)果并不成功，而原來位于中華廣場的摩配市場由于市場產(chǎn)業(yè)鏈的變化以及中心城市的限摩政策，最終演變?yōu)槠渌δ堋＞湍壳暗耐獠渴袌鲇绊懚裕畲蟮臎_擊力應(yīng)該來自于電商，例如，曾屢受消防問題影響的某時(shí)尚飾物市場與電商的目標(biāo)客戶群有著較大重合度，現(xiàn)在已是冷冷清清。除了少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域以及特定商圈以外，傳統(tǒng)批發(fā)功能受到電商的強(qiáng)力競爭已是無法回避的現(xiàn)實(shí)，廣州是批發(fā)市場、專業(yè)街特色鮮明的城市，更需要深刻考慮應(yīng)對措施。
不少批發(fā)商圈位于老城區(qū)或城市核心地段，政府應(yīng)該考慮結(jié)合城市規(guī)劃對批發(fā)功能作出調(diào)整升級。例如，一德路近年來已搬遷了靠近東段的幾個(gè)批發(fā)市場，原址將規(guī)劃建設(shè)商業(yè)綜合體。一德路本身就位于連片騎樓建筑的核心街區(qū)，能否結(jié)合所在區(qū)域的歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)有批發(fā)功能創(chuàng)造出新的形式呢？又例如，天河區(qū)是廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心區(qū)域，位于崗頂一帶的IT批發(fā)市場群能否借這股“眾創(chuàng)”東風(fēng)走出一條新路呢？
廣州市現(xiàn)有各色各樣批發(fā)市場、專業(yè)街曾經(jīng)是廣州人充分發(fā)揮想象力與創(chuàng)造力的產(chǎn)物，在新的時(shí)代形勢下，需要有新的思維去更新發(fā)展。(作者為華南城市研究院研究員)
