2020年9月28日下午14:00在無錫市觀山路199號市民中心13號樓新吳廳無錫市場協(xié)會楊四方、王鳳英受邀參加了無錫商務(wù)局主持召開的關(guān)于做好《無錫市禽類交易管理辦法》立法工作聽證會，本次聽證會的單位和人員有: 禽類養(yǎng)殖企業(yè)、禽類屠宰加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、活禽經(jīng)營者、商場超市、市民代表、行業(yè)協(xié)會、市人大代表、市政協(xié)委員、專家學(xué)者、法律工作者、市場監(jiān)管局、商務(wù)局法規(guī)處、市建處負(fù)責(zé)同志等20多名聽證代表和相關(guān)人員參加。本次聽證會議旨在根據(jù)《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》廣泛征求和聽取社會各界的意見和建議，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
聽證會上，市商務(wù)局三級調(diào)研員章偉就《無錫市禽類交易管理辦法》（征求意見稿）的出臺背景和起草過程、制定《辦法》的必要性可行性和《辦法》重點(diǎn)解決的問題等三個方面向與會代表作了詳細(xì)介紹，就《辦法》相關(guān)條款的必要性、合理性、可行性進(jìn)行了發(fā)言陳述，與會代表們一致認(rèn)為，制定《辦法》有利于規(guī)范我市禽類交易，停止活禽交易、推行集中屠宰、冷鮮上市后，活禽運(yùn)輸和與人接觸的環(huán)節(jié)隨之減少，各類高致病性禽流感發(fā)生和傳播的風(fēng)險將大大降低，有助于改善農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所環(huán)境，提升城市整體形象和文明程度。
市場協(xié)會楊四方書記就會議議題也作了會議交流發(fā)言:無錫市場協(xié)會今年疫情期間在章永星執(zhí)行會長的要求和帶領(lǐng)下,走訪農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和規(guī)范管理、市場智能化升級改造、禽類交易管理等方面調(diào)研,集思廣益廣泛征求農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和規(guī)范管理就市場的基本條件、布局要求、設(shè)施要求、管理要求、包括禽類交易管理聽取了基層一線市場管理者和部分經(jīng)營戶的意見建議,通過對無錫具有一定行業(yè)代表的三十多家單位公司和市場實(shí)地考察、橫向交流、市場公眾號、市場投稿、行業(yè)座談、問卷調(diào)查、收集了1000多條信息數(shù)據(jù)。就此提出幾點(diǎn)建議 一、首先協(xié)會表示支持政府《無錫市禽類交易管理辦法》立法早日出臺。二 、對于關(guān)閉活禽交易改變原有的生活習(xí)慣要加大宣傳力度,讓經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠充分認(rèn)識到它的必要性,也是文明進(jìn)步的的體現(xiàn)。三、政府相關(guān)部門已出臺的對取得合法手續(xù)進(jìn)行活禽類交易經(jīng)營戶的相應(yīng)補(bǔ)貼盡快落實(shí)到位。四、所有市場外的活禽類交易應(yīng)和市場內(nèi)的管理一致同仁,要加強(qiáng)管理力度。五、市場應(yīng)建立冷鮮禽類商品進(jìn)銷貨源溯源、商品質(zhì)量索證索票、不合格商品退市銷毀、計量器具檢定記錄等相關(guān)臺帳。六、市場要建立食品安全、信用管理、消費(fèi)投訴、衛(wèi)生管理、計量管理、消防安全管理等基本管理制度，編制投訴公示、誠信經(jīng)營、市場公約等承諾書。七、建議《無錫市禽類交易管理辦法》中涉及到的10個政府職能部門，要圍繞《禽類交易管理辦法》中針對各自自已的職責(zé)，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，管理責(zé)任邊緣做到無縫對接，并且公布于眾，接受公眾媒體和群眾的監(jiān)督，讓老百姓放心。
同時，與會代表們還提出了集中屠宰設(shè)點(diǎn)上防止壟斷經(jīng)營的問題,由此增加消費(fèi)者的消費(fèi)成本等很多具有較強(qiáng)針對性和可操作性的意見和建議，為《無錫市禽類交易管理辦法》下一步修改完善辦法提供了有益參考。
無錫市場協(xié)會秘書處
